«Контракт жизненного цикла» в сфере транспортной инфраструктуры как новый механизм государственно-частного партнерства

Цель: Целью настоящей статьи является анализ Российского опыта применения модели государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) на примере договоров поставки и обслуживания подвижного состава общественного транспорта Москвы на условиях «контракта жизненного цикла» (далее – КЖЦ). Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи: проведен общий обзор КЖЦ, определен эффект от реализации модели, выделены сильные и слабые стороны. Методология проведения работы: Теоретическую и методологическую основу статьи составили работы специалистов, посвященные технико-экономическому обоснованию проектов по внедрению КЖЦ. Проведен анализ практического опыта применение модели КЖЦ в ГУП «Мосгортранс» и ГУП «Московский метрополитен». Информационной базой послужили официальные данные Министерства экономического развития Российской Федерации, сайта Мэра Москвы, ГБУ города Москвы «Городское агентство управления инвестициями». Результаты работы: Изучение КЖЦ в системе ГЧП, анализ сильных и слабых сторон модели позволит разработать стратегию минимизации контрактных рисков и выработать мероприятия по дальнейшему усовершенствованию модели. Выводы: Материалы, изложенные в статье, показывают, что использование модели КЖЦ в рамках договоров поставки и обслуживания подвижного состава общественного транспорта позволяет обеспечить город транспортными средствами нового поколения с повышенным комфортом и безопасностью, получить дополнительные гарантии надежности и соблюдения графика движения, сохранить высокие потребительские свойства подвижного состава на протяжении всего срока его эксплуатации.

1. Скрипников И.А. ГЧП нам только «КаЖеЦа»? // РЖД-Партнер. 2011. № 3 (199). С. 40–41. URL: http://www.rzd-partner.ru/publications/rzd-partner/199/6697/ (дата обращения: 20.06.2017)

2. Zusman E.V. Life cycle contracts: who benefits from them? // AEB business quarterly. Winter 2010/2011 Р. 20–21. URL: https://www.vegaslex.ru/ data/2011/06/17/1234622186/Life%20Cycle%20 Contracts.pdf (дата обращения: 20.06.2017)

3. Литвяков С.С. Контракты жизненного цикла как наиболее перспективный механизм финансирования проектов государственно-частного партнерства в сфере транспортной инфраструктуры // Финансы и кредит. 2013. Т. 19. № 44 (572). С. 73–80. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=20698336 (дата обращения: 20.06.2017)

4. Морева Е.С. Обоснование области применения контрактов жизненного цикла в дорожном хозяйстве // Транспортное дело России. 2017. № 1. C. 65–68. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=28885128& (дата обращения: 05.07.2017)

5. Antonov V.С., Nikitenko A.P. Lifetime service // Transmashholding. 2014. № 1. P. 8–11. URL: http:// www.tmholding.ru/journal/Transmashholding01_2014_ eng_site.pdf (дата обращения: 20.06.2017)

6. Соколов Ю.И. Контракт жизненного цикла и риски инвестирования // Транспорт Российской Федерации. 2011. № 2 (33). С. 32–34. URL: https:// cyberleninka.ru/article/v/kontrakt-zhiznennogo-tsikla-i-riski-investirovaniya (дата обращения: 11.02.2017)

7. Hoppe E., Kusterer D., Schmitz P. Public-private partnerships versus traditional procurement: An experimental investigation // Cologne Graduate School Working Paper Series, Cologne Graduate School in Management, Economics and Social Sciences. 2011. № 02-02. URL: https://EconPapers.repec.org/ RePEc:cgr:cgsser:02-02 (дата обращения: 11.02.2017)

8. Зусман Е.В., Аракелян К.М. Новые механизмы государственно-частного партнерства в России (контракты жизненного цикла) // ЭТАП: Экономическая Теория, Анализ, Практика. 2010. № 4. C. 117–128. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=15582294 (дата обращения: 11.02.2017)

9. Никитин М.К. Критерии и формы государственно-частного партнерства // Экономика и предпринимательство. 2017. № 4-2 (81-2). С. 148–151. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=29218287 (дата обращения: 28.09.2017)

10. Фрейдин И.В. Контракты жизненного цикла как инструмент государственно-частного партнерства // Российское предпринимательство. 2011. № 10 (1). С. 32–38. URL: https://cyberleninka. ru/article/n/kontrakty-zhiznennogo-tsikla-kak-instrument-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva (дата обращения: 11.02.2017)

11. Сазыкина С.А., Растопчина Ю.Л., Болтенков В.И., Болтенкова Ю.В. Практика взаимодействия государства и предпринимательских структур в транспортной отрасли РФ посредством использования контрактов жизненного цикла // Знание. Понимание. Умение. 2016. № 2. С. 168–178. DOI: http:// dx.doi.org/10.17805/zpu.2016.2.15

12. Ракута Н.В. Использование контрактов жизненного цикла при госзакупках. Опыт развитых стран // Вопросы государственного и муниципального управления. 2015. № 2. C. 53–78. URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/ispolzovanie-kontraktovzhiznennogo-tsikla-pri-goszakupkah-opyt-razvityhstran (дата обращения: 11.02.2017)

13. Sclar E. The political economics of investment Utopia: public–private partnerships for urban infrastructure finance // Journal of Economic Policy Reform. 2015. Vol. 18. Iss. 1. P. 1–15. URL: https://EconPapers. repec.org/RePEc:taf:jpolrf:v:18:y:2015:i:1:p:1-15 (дата обращения: 11.02.2017)

14. Харитонов А.В. Контракт жизненного цикла // ГОСЗАКАЗ: управление, размещение, обеспечение. 2014. № 37. С. 70–77

15. Blanc-Brude F., Goldsmith H., Valila T. Public-Private Partnerships in Europe: An Update // European Investment Bank Economic & Financial Report. 2007. № 03. 24 p. DOI: http://dx.doi.org/10.2139/ ssrn.1107418